关于我们
一、项目背景
乡村振兴战略中，对乡村建设的目标提出了“生态宜居、产业兴旺、乡风文明、生活富裕、治理有效”的更高要求。
其全面深化要求主要体现在将“生态宜居”代替“村容整洁”，更加强调生态建设在乡村振兴战略中的重要性。其中改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村是实施乡村振兴战略的一项重要任务，伴随美丽乡村建设行动深入推进，农村人居环境不断改善。
依据市委、市政府精神指导，大岗镇把全面实施乡村振兴战略和全面践行生态文明思想纳入了未来五年的发展计划中，并强力推进“散乱污”场所常态化治理，优化社区环境。
大岗镇是一个大镇。总面积90.07平方公里，由潭、大、灵三镇合并，潭洲镇于2003年并入大岗镇，灵山镇部分区域于2006年并入大岗镇。辖区内31个村居，5个行政村和6个居委，常住人口约13万人，其中户籍人口7.9万人。
辖区城中心以小区型社区为主，辖区周边普遍是农转居型社区为主，而社工站在前期服务需求调研中也发现了9个需要环境美化的社区公共空间，目前主要存在的情况包括公园杂草丛生、公共设施年久失修、公共空间存在杂物乱堆乱放、部分公园外墙残旧等，影响了村容村貌，为此社区环境整治工作尤为重要。
大岗镇社工站立足辖区美丽乡村建设需求，依托社会工作专业优势，运用个案、小组以及社区工作三大专业方法，面向辖区美丽乡村建设开展针对性服务，从而进一步推进辖区内的生态宜居环境建设。
二、需求分析
（一）社区公共空间有改造和维护的需求
在前期的需求调研中了解到，社区内存在9个相对明显社区环境卫生死角或残旧的墙身，如中埠村的公园杂草丛生设施陈旧，滋生蚊虫影响了社区环境；岭东村篮球场的墙身陈旧甚至有白灰脱掉现象，影响社区环境；
潭洲社区公园的上落楼梯残旧存在青苔，影响社区环境及存在安全隐患；豪岗社区内某一处墙身存在乱贴广告纸及旁边乱堆放杂物等，影响了社区环境及影响了社区道路通畅；放马村的百步及长满杂草，问题等等。
针对社区存在的环境卫生死角或残旧的墙身设施等问题，相关职能部门对社区环境死角的改善支持有限，因此在资源有限的情况下，这些环境问题会越来越突出，问题严重会影响社区村容村貌。
（二）社区居民缺乏参与社区环境治理的平台。
近年来相关职能部门的大力开展美丽乡村建设，可是一直是以主推部门为主。在需求调研中了解到，有91%的社区居民愿意参与到社区环境治理中，但是有42%的社区居民未曾参与到社区环境治理中，此外，社区居民参与的途径主要有宣传动员、提出建议、监督管理及其他方式。
总结，社区居民有参与社区环境治理的意愿但参与度不高，且社区居民参与社区环境治理的平台渠道较为单一，造成这个情况主要是因为社区缺乏组织者去联动和组织社区居民参与社区环境治理服务或社区组织社区居民参与治理的平台渠道单一。
（三）社区居民有增强社区环境治理能力和环境保护意识的需求。
在服务需求调查中了解到，有26%的社区居民表示不知道美丽乡村建设的情况，有45%的社区居民表示只是听说过美丽乡村建设并不了解，此外，在社区走访中看到社区有些地方会存杂物乱堆放在社区公共的地方、乱张贴标签宣传单张、可回收垃圾与不可回收垃圾常常混在一起等等，在由此可见，社区居民的社区环境治理意识和能力有待提高。
三、服务计划
（一）理论模式
1、五社联动
“五社联动”是以社区为平台、社会工作者为支撑、社区社会组织为载体、社区志愿者为辅助、社区公益慈善资源为补充的新型社区治理机制。
“五社联动”立足社区，坚持以党建为引领，以居民需求为导向，以政府购买服务为牵引，旨在发挥社会工作的专业优势，赋能社区社会组织、社区志愿者和社区居民，发掘和利用社区公益慈善资源，提升社区治理效能，推动建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
2.社区参与理论
社区参与是政府或非政府组织介入社区发展的过程、方式和手段，更是指社区居民参加发展计划、项目等各类公共事务与公益活动的行为与过程，体现了居民对社区发展责任的分担和对社区成果的分享。
社区参与的主体是社区居民，社区参与的客体是能体现当地居民利益或与大部分居民利益相关的各项事务。社区参与的动机是公共参与精神，不但是为了谋取经济利益，也是为了居民的自我价值、自身潜能得到更好地发挥和实现。社区参与的目标是最终实现社区及居民的共同发展、全面发展及可持续发展。
依据社区参与理论指导，社区居民积极参与到社区发展和建设中，使社区居民的自我价值、自身岂能充分发挥出来，促使社区与社区居民共同发展，实现社区全面发展。
（二）服务目标
1.总体目标
在党建引领下，搭建社区治理服务平台，发挥社区志愿者和居民的优势，并通过慈善引进社区资源，推动社区志愿者、社区居民关注并参与社区环境整治或美化推行问题解决中，助力社区环境美化的建设。
2.具体目标
（1）推动多元主体共同关注社区环境问题，搭建多方参与平台，建立多方沟通、联动机制。
（2）整合社区内外资源，改善社区环境问题，活化可利用空间。
（3）通过开展多种形式的服务，提升社区居民对社区环境建设的能力和社区环境维护意识。
第一阶段：搭建机制，队伍培育。
（1）搭建机制。联动了各村居的党组织、村居委代表、居民代表、志愿者等多元主体开展座谈会和议事会，就社区存在的环境卫生问题探讨改善的办法，从多方了解社区环境的治理需求或问题，搭建一个沟通、合作联动平台，建立沟通、联动机制；
（2）沟通合作。与村居委会及相关职能部门共开展了12个座谈会、30议事会、24个社区活动、5个小组沟通社区环境治理的问题，并达成社区环境服务共识；
（3）队伍培育。组建了5支志愿队伍。分别是潭洲社区环保服务志愿队、中埠村公园美化亲子服务队、豪岗社区环境微改造志愿服务队、马前村生态宜居志愿服务队和龙古村社区环境保护志愿服务队，通过开展志愿者培育服务，提升志愿者社区环境治理的能力，助力社区环境治理建设。
第二阶段：五社联动，参与治理。
（1）资源整合。链接了大岗镇社区慈善基金、南沙区时间银行、大岗镇平安促进会以及各相关村居委会的46898.49元支持了大岗镇9个比较突出的社区环境黑点进行整治美化，其中有马前村旧敬老院外墙、岭东村篮球场围墙、龙古村村口围墙翻新及墙绘服务、放马村百步及改造服务、中埠村小公园、新围村小公园美化改造服务、潭洲社区旧墙墙绘等。
（2）参与环境治理。通过开展多种形式服务，提升社区志愿者、社区居民的环境治理能力及增强社区居民的环境保护意识，促使社区志愿者、社区居民关注和参与到社区环境治理服务中，共联动了1671人开展了40场社区活动、9个小组为社区的9个社区环境黑点进行整治和美化。
第三阶段：环境维护、宣传倡导。
（1）环境维护。前期社工联动社区志愿者、社区居民及多元主体对社区环境进行整治或美化后，社工不定期联动社区志愿者对社区环境进行清洁维护，共联动了665名社区志愿者开展28场社区环境维护的服务，促使社区居民积极参与到社区环境维护中。
（2）宣传倡导 。通过开展多种形式的宣传倡导服务，提升社区社区居民的环境治理能力及增强社区居民的环境保护意识，并积极参与到社区环境治理服务中，共联动了1166名社区居民开展了34场社区服务开展了社区环境维护宣传服务，提升社区居民的环境维护意识。
五、服务成效（一）有效搭建社区居民、村居委会等社区主体的沟通平台，共同关注参与到社区环境治理当中。
社工建立了社区治理共商共议合作机制，联动了各村居的党组织、党员代表、村居委代表、居民代表、志愿者等社区主体开展座谈会和议事会，共同讨论社区存在的社区环境问题。
目前，共有664名社区居民、社区骨干、志愿者参与到环境治理策划当中，共开展了36场居民代表议事会、座谈会等社区服务，共同讨论社区环境治理方法。
（二）培育了4支社区环境治理的志愿者服务队伍，提升志愿者社区环境治理的能力。
组建了5支志愿队伍。分别是潭洲社区环保服务志愿队、中埠村公园美化亲子服务队、豪岗社区环境微改造志愿服务队、马前村生态宜居志愿服务队和龙古村社区环境保护志愿服务队，通过开展志愿者培育服务，提升志愿者社区环境治理的能力，助力社区环境治理建设。
（三）成功把9处“环境黑点”变为可利用的“打卡亮点”，美化社区环境。
链接了大岗镇社区慈善基金、南沙区时间银行的公益时间币、大岗镇平安促进会以及各相关村居委会的46898.49元支持了大岗镇9个比较突出的社区环境黑点进行改造或美化，分别是进行了马前村旧敬老院外墙、岭东村篮球场围墙、龙古村村口围墙翻新及墙绘服务、放马村百步及改造服务、中埠村小公园、新围村小公园美化改造服务。
六、总结反思
（一）“多方联动”推动社区环境治理发展。
在社区环境治理服务中，若单靠社工或单个社区主体去参与社区治理服务，服务很难深入发展的，但在社区多方主体联动参与下，能发挥多方主体自身的优势作用，从不同维度共同推进社区环境治理发展。
首先，社工可发挥群众的力量，培育社区志愿者，增强居民、志愿者的社区自理能力，让居民、志愿者成为社区环境治理的主力军。
另一方面，社工可搭建沟通议事平台，联动村居委会、居民代表、职能部门等社区主体关注和参与到社区环境治理服务中，发掘社区环境问题并出谋划策，推动社区环境治理发展。
（二）有效整合资源能支持社区环境治理推行。
社区环境治理除了社区居民、志愿者等社区多元主体关注、参与意外，社区环境治理的推动离不开社区资源的支持。每一个社区会存在不同的社区资源，需要社工根据不同的社区环境治理需求，链接整合不同的社区资源，从而发挥社区资源的优势，支持社区环境治理服务的发展。